
大姚县立足汛期灾害发生规律与地域特点,坚持底线思维、强化系统施策,以汛前、雨前、灾后3个关键阶段为核心抓手,构建 “九项机制” 防汛减灾工作体系,打出全链条、闭环式防范应对 “组合拳”,坚决守护人民群众生命财产安全。
汛前备战,夯实防汛基础。健全隐患排查机制,由县级领导牵头挂联乡镇、分管行业部门,聚焦防汛重点区域、关键部位开展全覆盖排查,建立防汛减灾 “三个不放心” 清单,实行动态管理、闭环整改,确保风险隐患早发现、早处置。完善转移避险机制,坚持安全风险隐患常态化管理,明确乡镇、村、组地质灾害、山洪灾害监测员及包保叫应转移责任人责任,细化叫应转移链条;制定转移避险明白卡,科学规划逃生路线,清晰标注临时避险点,精准落实到户到人安置方案,对重点危险区群众、转移困难人员实施提前转移。推行扁平化叫应转移,赋予乡镇、村、组现场转移决定权,执行 “先转移、后报告”,杜绝贻误处置时机。强化科普宣传机制,加强应急演练,确保每户至少培养 1 名隐患排查、转移避险 “明白人”,提升群众自救互救能力。
雨前应对,强化临灾处置。建立分析研判机制,实行乡镇、村、组三级联动研判,乡镇综合雨情、水情、灾害风险开展分析研判,村组干部结合预警信息、往年经验、地形地貌及实时天气,精准提出转移避险意见,确保决策科学高效。严格预警叫应机制,全面落实防汛“1262”预警叫应机制,县防办与相关部门在气象部门监测到短时强降雨或发布暴雨橙色及以上预警时,第一时间叫应涉险乡镇、村(社区),同步开展部门横向会商研判,组织各级干部下沉一线、靠前防范。规范响应转移机制,县级预警发布后,乡镇第一时间启动应急响应,快速下达转移指令,严格按照 “指令下传叫应转移到位反馈” 流程,确保应转尽转、不落一人。
灾后保障, 健全长效机制。强化转移群众管理机制,坚持以人为本,对转移群众实施精准管控,明确小组管理责任人,以户为单位建立台账,严防漏管失控和私自返回涉险区域;组织干部、网格员、志愿者 24 小时驻点值守,配备医护人员现场服务,常态化开展健康监测、心理疏导,全力保障转移群众基本生活和身心健康。规范避险群众转回机制,按照 “先评估、后返程,分批次、保安全” 原则,科学组织群众回流,低风险区域优先转回,高风险区域复核评估后有序转回,确保返程安全。健全总结复盘机制,全流程梳理防汛应对工作,总结经验做法,查找短板漏洞,制定整改措施,完善长效机制,持续提升全县防汛减灾综合效能。(李仙姬)